狠狠色丁香婷婷综合久久97,欧美av,99国产精品99久久久久久,少妇aaa级久久久无码精品片

　　有人說，情商就是不經(jīng)意間接地氣的人情味。而一個(gè)城市的情商，就在它的煙火氣里。餐飲是“城市煙火氣息”的重要體現(xiàn)，民以食為天，食以安為先。一邊要呵護(hù)城市的煙火氣，一邊要保障消費(fèi)者的食品安全，這也考驗(yàn)著一座城市對(duì)小餐飲商戶的管理智慧。

　　今年8月，為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，江浙滬皖四地聯(lián)合印發(fā)《2019年長(zhǎng)三角食品安全區(qū)域合作工作計(jì)劃》，推動(dòng)區(qū)域食品安全監(jiān)管一體化建設(shè)和食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升長(zhǎng)三角地區(qū)食品安全治理水平。

　　10月24日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》指出，要“最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。切實(shí)降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。”

　　大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力提升小餐飲規(guī)范發(fā)展水平，在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化推進(jìn)進(jìn)程中，食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的“放管服”改革一直在持續(xù)深化。杭州更是走出了一條小餐飲登記備案管理及入網(wǎng)政策一體化的實(shí)踐之路。

　　小而美的幸福感：一張長(zhǎng)期有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證

　　熟悉雙菱路的人都知道，這是一條藏龍臥虎的地道美食街。附近3公里半徑范圍的食客，從早晨的一碗餛飩、拌面，中午的蓋澆飯、炒粉干，下午的奶茶、甜品，晚上的鴨脖、烤串、炸雞排、火鍋……這條街做的基本是熟客生意，所以每一道看似不起眼的小食，都久經(jīng)考驗(yàn)，是食客們用味蕾投票決定去留的。

　　鄭大姐的永康肉餅店在雙菱路193號(hào)已經(jīng)開了快5年，除了過年那幾天，其余時(shí)間都是雷打不動(dòng)從早晨6點(diǎn)開到晚上9點(diǎn)半。別看店鋪只有8平方米，生意好的日子，光永康肉餅就能賣出四五百個(gè)，算一算，光這塊的銷售額就有兩三千塊一天。

　　小小的店鋪里，有鄭大姐和丈夫二人穩(wěn)穩(wěn)的幸福。比起當(dāng)初“寄居”在別人面館里做肉餅，這8平方米的獨(dú)立小天地，讓夫妻二人覺得生活寬廣了許多，更有奔頭了。店鋪里墻最顯眼的位置，張貼著食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。鄭大姐特意從墻上取下食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證，指著上面的登記日期“2018年6月14日”高興地說：“這張證可以長(zhǎng)期使用了，以前基本上2年要換一換。”

　　像鄭大姐經(jīng)營(yíng)的永康肉餅店這樣的食品小作坊，正是城市小餐飲商戶中平凡又典型的一員。針對(duì)小餐飲數(shù)量多、流動(dòng)性大、衛(wèi)生條件差等監(jiān)管問題，近年來，浙江省從立法層面對(duì)如何有效監(jiān)管小餐飲進(jìn)行了有效回應(yīng)。

　　《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》對(duì)小餐飲進(jìn)行了明確定義：有固定場(chǎng)所，使用面積不足50平方米，經(jīng)濟(jì)內(nèi)容簡(jiǎn)單，對(duì)主體不加限制。根據(jù)該定義，符合條件的個(gè)體工商戶和企業(yè)都可以登記小餐飲。同時(shí)，小餐飲登記時(shí)，賦予其選擇空間。簡(jiǎn)化、降低小餐飲準(zhǔn)入門檻是國(guó)務(wù)院“放管服”的要求，也是回應(yīng)監(jiān)管一線的必然選擇。對(duì)此，浙江省通過立法手段規(guī)范了小餐飲的登記準(zhǔn)入制度。實(shí)踐中，主管部門尊重經(jīng)營(yíng)者的選擇權(quán)，保障其經(jīng)營(yíng)自由。對(duì)于符合條件的經(jīng)營(yíng)者，一方面降低其準(zhǔn)入門檻，即登記準(zhǔn)入;另一方面，也允許并積極引導(dǎo)其提高自身?xiàng)l件，申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。引導(dǎo)式的監(jiān)管既保證了經(jīng)營(yíng)者的選擇權(quán)不受損害，又保證了餐飲業(yè)內(nèi)的主體多樣性。

　　“每天大概一半的生意來源于外賣。”鄭大姐樂呵呵地說，政府政策接地氣，讓食客吃得安心，也給商戶提供合法保障，挺直腰桿合規(guī)經(jīng)營(yíng)。她透露說，最近還在物色新的店鋪，考慮開出分店擴(kuò)大規(guī)模，讓更多的人吃到她這個(gè)永康人做的正宗永康肉餅。

　　“無情”給自己“加戲”的監(jiān)管：一個(gè)月的規(guī)定動(dòng)作變成日常工作

　　準(zhǔn)入門檻降低了、簡(jiǎn)化了，但是對(duì)小餐飲的事中事后監(jiān)管卻一點(diǎn)都沒有放松。

　　走進(jìn)雙菱路194號(hào)的黃山小吃，整個(gè)店干凈得像新開似的，其實(shí)這家店已經(jīng)開了一年多。下午4點(diǎn)多，老板李飛隆和妻子才開始吃午飯，除了備貨，午餐高峰期過后，兩人基本上在收拾打掃店鋪。盡管黃山小吃已經(jīng)是這條街上的衛(wèi)生先進(jìn)分子，可工商、街道、社區(qū)的人幾乎每天都會(huì)到店里來檢查衛(wèi)生，工作人員有時(shí)還會(huì)穿著便裝隨機(jī)暗訪。

　　浙江省按照國(guó)務(wù)院精神，在全國(guó)范圍內(nèi)首次以立法方式明確了“雙隨機(jī)”抽查。與此同時(shí)，主管部門積極梳理小餐飲的監(jiān)管清單，制定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市場(chǎng)領(lǐng)域按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、一次到位的抽查模式，大大提升了小餐飲的監(jiān)管效率。

　　《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》明確監(jiān)管部門要在小餐飲進(jìn)行備案登記之后的一個(gè)月內(nèi)，對(duì)其食品安全保障工作進(jìn)行全面檢查，并依據(jù)具體的備案登記情況，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積、安全狀況以及是否存在禁止經(jīng)營(yíng)等問題。

　　顯然，杭州的監(jiān)管部門把這“一個(gè)月”的規(guī)定動(dòng)作變成了自己的日常工作。

　　“以前我們對(duì)街頭美食有一種誤解，總覺得臟的才是好吃的。現(xiàn)在行之有效地管理起來之后，他們規(guī)范經(jīng)營(yíng)，我們吃得安心。”杭州市民徐先生說。

　　而借著政策的東風(fēng)，黃山人李飛隆也想在杭州把夢(mèng)做得更大一點(diǎn)，他說自己開小吃店歸根結(jié)底是為了推廣黃山美食，所以要再努力一點(diǎn)，爭(zhēng)取讓更多的人吃到粗米粉、湯圓，甚至是臭鱖魚。

　　美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、餐飲老板內(nèi)參聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)餐飲報(bào)告2019》指出：“小吃快餐是最大品類，無論在一線、新一線城市，還是在二線城市、三線城市，小吃品類崛起的速度非?？?，人均消費(fèi)金額也在升級(jí)……而且，小吃快餐是標(biāo)準(zhǔn)化、供應(yīng)鏈發(fā)展最有潛力的品類，會(huì)為很多餐飲創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)非常肥沃的土壤。”

　　浙江大學(xué)法學(xué)院助理研究員安永康表示，根據(jù)食品安全法，地方立法有權(quán)對(duì)小餐飲管理作出更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的規(guī)定。浙江對(duì)小餐飲等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)采取登記管理方式，是積極探索放管服改革的具體實(shí)踐。依法允許取得登記的小餐飲從事網(wǎng)絡(luò)食品交易和線下經(jīng)營(yíng)，對(duì)整個(gè)餐飲行業(yè)的良性發(fā)展、提升食品安全水平很有意義。